战“疫”，湖北应急之“急”

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统筹推进企业疫情防控和安全发展十项措施

为认真贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实应急管理部和湖北省委省政府有关工作要求，全力支持企业安全发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，3月24号，湖北省应急管理厅印发《统筹推进企业疫情防控和安全发展十项措施》。

一、放宽证件有效期限。应急管理部门颁发的各类证照和安全证件有效期满的，自动顺延至疫情结束。需继续办理安全生产行政许可事项的，准予其在疫情结束后3个月内办理延期手续。

二、行政审批容缺受理全程网办。对新改扩建、转产项目需要办理安全生产“三同时”手续的，实行网上申报、在线审查、邮寄送达。

三、简化复工复产程序。对安全管理较好的企业，不再层层报备、现场验收盖章。

四、主动为企业减负。实行安全检查上下级备案、结果互认，避免重复检查。

五、落实安责险惠企措施。进一步扩大安责险预防费适用范围，优先用于参保企业的疫情防控工作。

六、创新安全监管方式。采取信息化手段和隐患排查自查自报系统开展安全监管、指导帮扶，尽可能减少现场监管。

七、实行包容审慎执法。对发生事故的地区，严防简单化、一刀切地采取全面停产整顿。

八、加强专家安全指导服务。对重点企业，实行安全专家驻企服务指导，协助解决重点难点问题。

九、加强安全教育线上培训。全年免费开放所有网上课程，网上培训时间计入学时。 

十、加强应急准备服务。组织国家级、省级应急救援队伍免费为相关企业在应急预案编制、企业救援队伍培训、应急演练等方面给予支持。

抓好防汛备汛工作

根据省防汛抗旱指挥部办公室初步预测，今年汛期气候形势复杂，区域性洪涝干旱灾害重于常年，我省可能出现旱涝并存局面，加之受新冠肺炎疫情影响，汛前准备推进缓慢。面对严峻形势，3月22号，省防办深入荆州洪湖调研汛前准备工作，查看洪湖东分块腰口隔堤施工点、中小沙角崩岸整治，检查洪湖长江干堤砂石料储备仓建设情况，现场对接问题，研究办法措施，要求加大巡查监控力度，确保人民群众生命财产安全。

紧急发放救灾物资  保障抗击疫情需要

物资就是生命。湖北省应急管理厅紧密联系全省各级防疫指挥部，第一时间调配救灾物资，动用多架直升机采取空运等方式，给定点医院、方舱医院、隔离点等疫情防控重点单位，发放救灾帐篷、折叠床、棉衣被等物资。

疫情发生以来，湖北省减灾备灾中心每天都有几十台车辆，前来拉运应急救灾物资。 

湖北省减灾备灾中心主任 张礼民：先后组织各类装卸人员1600多人连班作业。

自疫情发生以来，国家应急管理部会同国家粮食局和物资储备局，向湖北紧急组织调拨中央救灾物资6万件。截至目前，省应急管理厅先后18批次累计向全省各地紧急调拨中央和省级6个品种救灾物资共28.37万件。其中救灾帐篷2.77万顶，棉衣被20.59万件、折叠床5.008万张。

湖北省减灾备灾中心主任 张礼民：一边接收物资，一边发出物资，第一时间要把救灾物资发放到灾区，发放到疫情最需要的地方。

运转几十亿物资  快速高效送往医院

疫情当前，太多的人和事感动着我们。由蓝天救援队队员组成的志愿者团队，从1月26号开始披星戴月，运转着由中华慈善总会、湖北省慈善总会和蓝天救援队联合成立的疫情防控捐赠物资联合应急仓库里的物资，他们以自己的汗水，有效解决医务人员物资紧缺的难题。

在位于武汉天河机场旁的疫情防控捐赠物资联合应急仓库内，每天都能看到这样忙碌的情景。从1月26号开始，这个仓库的物资，全部都是由蓝天救援队的志愿者们完成接受、转运和分发工作。

蓝天救援队现场指挥 董国强：辛苦是一定的，来了就是干活。早上七点多钟就上班了，一直到晚上一、两点钟都很正常。有时候盘库，有时候卸货。

蓝天救援队仓库管理组负责人 董琳：晚饭都没有吃，从六点钟开始，一直搞到第二天早上五点，把所有的库存全部清点完毕。

为了确保四面八方驰援的抗疫物资随到随接，各地医院前来领取物资车辆随到随发，志愿者们以最快速度核对装载出库，“连轴转”成了常态，但是再苦再累，只要有车进来，他们都会跟时间赛跑。

蓝天救援队湖北品牌督导官 皮建军：大部分物资，从入库到出库，需要二十几个小时。我们争取在第一时间，把这些急需的医疗物资送到医疗机构。

蓝天救援队现场指挥 董国强：头一天下午三点，（物资）还在日本的机场，第二天早上八、九点，已经到了各医院的科室了。 

为了确保仓库运转有序，来自全国的蓝天救援队员每十天一轮换，每天保证有170多人上岗。在这群志愿者队伍中，我们发现还有很多女同志，他们肩扛手推，奋战在一线，为战“疫”贡献力量。

今年45岁的女队员程卫红，来自河南，她个子瘦小，可搬起货物来被称为“拼命三郎”，经常工作到深夜。来自荆门的李梦丹，是一位6岁女孩的妈妈，负责仓库运营的，第一天开始，她就奋战在这里，每次只能通过视频来排解对女儿的思念。

蓝天救援队河南队队员 程卫红：国家有难，就想来到这里贡献自己的一份力量。我们负责是医疗器械这方面的，都是给一线的医院配货。 

蓝天救援队荆门队队员 李梦丹：我留下的原因其实很简单，坚守自己最初的初心，让这批物资快速有效地送到需要的医院手上去。  

大冶市人民医院后勤保障组工作人员 陈顺国：我一共来了三次，每次都是拉的医疗上面的物资，比如说手套、口罩、防护服，这些物资很紧缺。 

企业开展新冠肺炎疫情处置桌面演练

3月12号上午，湖北省组织卫健委、公安厅、应急管理厅、武汉海关和省疾控中心，开展了复工复产企业新冠肺炎疫情处置桌面演练。

演练模拟的是一个产业园里，有多家中小型企业已经开始复工复产，专家组现场提问，企业如何做好员工的分类与健康监测和应急准备工作，同时对企业代表的回答进行点评。

兴发集团宜昌新材料产业园 工作人员：对返岗人员开展体检，集中住宿。通勤车、门口有红外线做体温监测。 

省疾控中心传防所副所长 童叶青：中高风险（地区）的人员，我们一般不提倡（返岗）。只有低风险（地区）的人员，我们进行一个体温检测正常以后，我们才可以复工。

在模拟中，一家企业发现了两名员工体温异常，并表现出有疑似新冠肺炎的症状，相关企业该如何应急处置？

武汉钢铁有限公司 工作人员：我们专门安排了两台车辆，接送发热病人到定点医院。

省卫健委一级主任科员 严峰：在搜集所有相关信息以后，上报上级的卫健部门， 并且通报当地的政府。

省应急管理厅应急指挥中心主任 陆成梁：出现了一例病例的单个企业，或者集团企业独立的生产单位，那必须停工停产。出现了疫情的传播和暴发的这个情况下，那么你整个企业都得停。

加强企业复工检查  做好服务保障安全

从3月21号以来，企业开始陆陆续续复工复产，湖北省应急管理厅未雨绸缪，深入一线，现场检查指导企业如何抓好安全防范，及时有效处理突发事件，做好复工后的疫情防控与安全生产工作。

3月23号上午，检查人员在湖北华电武昌热电有限公司检查时发现，这家企业防疫物资没有按照规定堆放，尤其是酒精没有放在独立安全区域，消防监控室的人员配备不足等问题，进行了现场指导。

武汉市武昌区消防救援大队大队长 陈黎：检查主要是四个方面，第一个消防设施设备，是不是完好有效；第二个人员有没有聚集；第三个防疫物资的储存，特别是酒精、84（消毒液）储存有没有达到标准；第四个是安保力量是否完备。

人员不足是复工复产企业普遍存在的问题，当地消防部门将派出志愿服务队，给企业进行逐一培训，帮助企业做好安全防控。中国电建集团武汉重工装备有限公司从3月23号开始复工复产，整个公司600多人，第一批符合规定的到岗人员有100多人，公司严格建立台账，一人一档，进行防疫知识教育。

武汉市武昌区应急管理局局长 段东斌：从进门开始，他们防控的机制已经建立起来了，食堂、宿舍、车间都已经做好了消杀。

中国电建集团武汉重工装备有限公司 付青：我们对安全生产进行了全面的检查，对所有的大型设备进行空转试验，对水电气、油压、进行全面检查。

检查中，要求企业必须落实好企业主体责任，制定企业疫情防控方案和应急预案。

中国电建集团武汉重工装备有限公司 付青：设置了几处应急的休息室，自己有专用的应急车辆，一旦有应急的情况发生，及时跟政府联系，送医就医。

武汉市武昌区应急管理局局长 段东斌：发现了聚集性问题，他就可以先到隔离区域去，我们再跟防疫部门联合处置。

湖北省应急管理厅根据“管行业必须管安全”的要求，以专业委员会为单位，要求对各个行业内的复工复产企业严格进行防控机制、员工排查、设施物资、环境消杀和安全生产等五个方面进行检查，保障复工企业安全生产。

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❒ 本文来源：湖北新闻

❒ 编辑：张源源

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